Rb: integrale afweging incl non-refoulementscheck nodig bij paspoortvereiste en mvv-plicht

De Afghaanse ambassade heeft aan eiser een verklaring afgegeven dat zonder een tazkera geen paspoort kan worden aangevraagd. De door eiser overgelegde informatie van de Afghaanse ambassade acht de rechtbank dermate concreet, dat verweerder niet zonder meer van de informatie in het Ambtsbericht heeft kunnen uitgaan. Gelet op het bovenstaande heeft verweerder onvoldoende gemotiveerd waarom eiser niet in aanmerking komt voor vrijstelling van het paspoortvereiste….

De rechtbank oordeelt vervolgens dat verweerder het mvv-vereiste ten onrechte en in strijd met het Unierechtelijk evenredigheidsbeginsel aan eiser heeft tegengeworpen. De rechtbank acht hiertoe van belang dat uit het arrest Yön volgt dat de verplichting om vóór binnenkomst in een lidstaat te beschikken over een visum, niet verder mag gaan dan noodzakelijk is om het daarmee nagestreefde doel te verwezenlijken. Uit het arrest Yön volgt verder dat verweerder alle omstandigheden in hun onderlinge samenhang moet beoordelen. …

De rechtbank is van oordeel dat verweerder onvoldoende alle omstandigheden in samenhang heeft betrokken. Eiser verblijft sinds 2017 in Nederland, is getrouwd met referente die al ruim 25 jaar in Nederland woont en de Nederlandse nationaliteit bezit, en die in zekere mate afhankelijk van hem is. …

Bovendien dient verweerder in alle fasen van de terugkeerprocedure het beginsel van non-refoulement te eerbiedigen. … De rechtbank constateert dat verweerder ten onrechte heeft nagelaten onderzoek te verrichten naar het risico voor eiser op een behandeling in strijd met artikel 4 van het Handvest bij een terugkeer naar Afghanistan en hierbij ten onrechte geen actuele refoulementbeoordeling heeft toegepast met inachtneming van wat eiser heeft aangevoerd.

Rb Middelburg NL25.11394 en NL25.29166, 5.8.26
https://deeplink.rechtspraak.nl/uitspraak?id=ECLI:NL:RBDHA:2026:21909