Na afloop van hun asielprocedure krijgen asielzoekers de opdracht om binnen 28 dagen het land te verlaten. In veel gevallen lukt dat niet. De uitgeprocedeerde asielzoeker krijgt dan een aanbod om naar de VBL (vrijheidsbeperkende locatie) in Ter Apel te gaan. In een VBL moet de bewoner elke dag stempelen. Bovendien moet hij samenwerken met de DT&V aan terugkeer. Als terugkeer binnen 3 maanden niet lukt, en de DT&V heeft de indruk dat de bewoner niet meewerkt, wordt de opvang beeindigd. Maar in sommige gevallen wonen mensen veel langer dan 3 maanden in de VBL.
Gezinnen met kinderen mogen niet op straat gezet worden, zij worden opgevangen in een Gezinsopvang Locatie.